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發布于:2013-08-03  來源:上海物流公司,www.frontlinescience.com  點擊次數:

李克強:營改增是深化財稅體制改革的“重頭戲”

8月1日起營業稅改征增值稅試點正式推向全國 新華社記者 張勛編制

8月l日起,交通運輸業和部分現代服務業的“營改增”試點擴至全國范圍,至此,“營改增”的“三步走”戰略已經成功邁出第二步,進入全速推進階段。李克強總理曾如此評價:推進營改增是深化財稅體制改革的“重頭戲”,也是以結構性減稅促進穩增長、調結構的“關鍵點”??梢灶A見,“營改增”將加速釋放改革紅利,讓更多行業受益。

2012年1月1日,我國醞釀多年的“營改增”在上海的“1 6”行業率先試點,其中“1”為陸路、水路、航空、管道運輸在內的交通運輸業,“6”包括研發、信息技術、文化創意、物流輔助、有形動產租賃、鑒證咨詢等部分現代服務業。今年8月1日“營改增”擴至全國后,在“1 6”行業的基礎上,部分現代服務業的試點范圍有所擴容,廣播影視作品的制作、播映、發行等服務也一并納入。“營改增”也將新增試點企業74萬戶,其中小規模納稅人占了九成以上。據測算,全國新老試點加起來,2013年企業將減輕負擔1200億元。

“營改增”試點擴大范圍,將給哪些行業和企業帶來影響呢?財政部財科所副所長白景明表示,作為潛力巨大的新興產業,廣播影視業納入“營改增”試點,將為服務業發展釋放更大的市場空間。業內人士分析,廣播影視服務納入“營改增”試點后,企業新購進固定資產的稅額可以抵扣,從而鼓勵企業積極推動地面數字電視網絡技術、直播衛星技術等新傳輸技術應用,帶動數字音頻廣播、3D電影電視、智能終端、IMAX等新業態不斷涌現。

事實上,“營改增”直接受益的雖然是服務業,但對制造業產生了重要的“溢出效益”,將有力地推動制造業企業創新發展。

長期以來,我國共對交通運輸業、建筑業、金融保險業、郵電通信業、文化體育業、娛樂業、服務業、轉讓無形資產和銷售不動產9個行業征收營業稅,雖然目前納入“營改增”試點的行業還不到兩個,但在“營改增”進入全國試點階段后,將有更多的行業納入試點范圍。

隨著推開的行業增加,抵扣的范圍也將增大,企業得到的好處也會更多。財政部部長樓繼偉表示,下一步,擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業納入“營改增”試點范圍,力爭“十二五”期間全面完成“營改增”改革。目前財政部正會同國家稅務總局抓緊完善這兩個行業試點方案,爭取今年底或明年年初實施。

樓繼偉介紹,“營改增”的改革模式將不再是地區試點,而是分行業在全國推開,成熟一個行業推進一個行業。這樣一來,增值稅政策會更公平,征管將更嚴密,試點效果會更好。

當然,從目前看,“營改增”試點中也遇到需要解決的一些問題,比如交通運輸、物流等行業的企業稅負出現不同程度的增加。對此,國家稅務總局局長王軍表示,這需要改革的進一步深化和完善,隨著8月1日“營改增”在全國范圍的推開,以及下一步鐵路運輸、郵電通信業的納入,這些問題將得到解決或緩解。

人們相信,隨著改革的不斷深化,改革紅利的不斷釋放,作為中國財稅體制改革的“重頭戲”,“營改增”將使更多行業和企業受益,助推中國經濟的轉型發展。

上海恒豐物流有限公司
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